危老Q&A

依「都市危險及老舊建築物建築容積獎勵辦法」第 2 條第 1 項第 2 款規定，原建築容積係指實施容積管制前已興建完成之合 法建築物，申請建築時主管機關核准之建築總樓地板面積，扣除 建築技術規則建築設計施工編第 161 條第 2 項規定不計入樓地板 面積部分後之樓地板面積。至於 原建蔽率之認定，則依原使用執 照圖說之實際建蔽率檢討。

有關原容積率及原建蔽率 之核算，應由開業建築師依上述 規定檢討並簽證負責，相關圖說 文件於擬具重建計畫前或併重建 計畫送都市發展局備案確認。

有關申請重建計畫併認定原建築容積案件，涉及防空避難設備 之地下層是否得視為原建築容積處理原則，依都市發展局 108 年 6 月 17 日北市都建字第 1083208544 號函，說明如下：

一、有關依危老條例申請重建計畫之原建築物，其防空避難設備於 申請原建築容積認定時，擬比照本局 106 年 8 月 17 日北市都 授建字第 10634950400 號函之都市更新案件執行方式辦理。
二、核計出之地面以下建築容積亦比照本市都市更新及臺北市政府 辦理高氯離子混凝土建築物善後處理準則原容認定方式，基於 都市發展使用強度總量管制之精神，僅得復建於地面以下，不 得移至地面以上興建。

另該局 106 年 8 月 17 日北市都授建字第 10634950400 號函 說明二規定，如原有合法建築物之防空避難室按現行建築技術規則 建築設計施工編第 141 條規定免設置者，皆得計入容積檢討，視為 原建築容積。

領有使用執照的老舊建築物依「危老條例」申請重建，當以原 使用執照核准圖說所載的建築基地地號，作為危老建築基地範圍。 至於無使用執照的合法建築物，參見都市發展局 108 年 6 月 5 日 北市都授建字第 1083209174 號函（略以）：依「臺北市建築管理 自治條例」第32條申請核發使用執照之案件，基地範圍認定方式， 以興建時初始坐落地號土地為使照基地範圍，但有如下情形，得 扣除該部分土地作為申請基地範圍：

一﹅因都市計畫發布或變更無法納入基地範圍者，例如經劃定為 計畫道路使用等。
二﹅民國 90 年 12 月 11 日 「臺北市建築管理自治 條例」修正公布前，土 地已分割產權移轉，無 法納入基地範圍者。

按內政部營建署 108 年 2 月 27 日營署更字第 1081029288 號函釋（略以）：按本條例第 5 條第 1 項規定，依本條例規定申請 重建時，新建建築物之起造人應擬具重建計畫，取得重建計畫範圍 內全體土地及合法建築物所有權人之同意，向直轄市、縣（市）主 管機關申請核准後，依建築法令規定申請建築執照。故倘重建計畫 審核中，原參與之建築物或土地所有權人，撤銷其同意書，即與上 開規定要件不符，應請申請人補正後，始得核准；至重建計畫核准 後，原同意參與重建之所有權人撤銷其同意書是否影響已核准計畫 書之效力 1 事，查本條例未訂定得撤銷同意書時點之規定。是以， 主管機關若已作成核准重建計畫之 行政處分，按行政程序法第 110 條 第 3 項規定，行政處分未經撤銷、 廢止，或未因其他事由而失效者， 其效力繼續存在。另土地或建築物 所有權人對於中央或地方機關之行 政處分如有不服者，自得依訴願法 等規定提請行政救濟。

另重建計畫核准後，起造人申請建造執照時，仍須重新檢附全 體土地所有權人之權利證明文件，否則礙難領得建造執照，且未依 「臺北市危險及老舊建築物加速重建辦法」第６條規定之期限內申 請建造執照者，原重建計畫將失其效力。

依「臺北市危險及老舊建築物加速重建辦法」第５條規定，都 市發展局（執行單位為建管處建照科）應自受理前條申請案件之日 起 30 日內完成審核。但情況特殊者，得延長一次，延長期間以 30 日為限。申請案件應予補正者，都市發展局應將補正事項一次通知 申請人限期補正，並應於申請人補正後 15 日內審查完竣；屆期未 補正或補正不完全者，予以駁回。另申請案件經審核符合規定者， 應予核准；不合規定者，駁回其申請。

依「臺北市危險及老舊建築物加速重建辦法」第６條規定，起 造人應自都市發展局核准重建之次日起 180 日內申請建造執照，屆 期未申請者，原核准失其效力。但經都市發展局同意者，得延長一 次，延長期間以 180 日為限。

合法建築物重建時，得合併鄰接之建築物基地或土地辦理。但 合併之鄰接申請建築容積獎勵規定時，其面積不得超過危老建築物 基地面積，且最高以 1000 ㎡為限。此外，合併之鄰地面積，超過 危老建築基地面積部分之土地，不予稅捐減免。